工商局要年报是为了监管市场状况和评估行业发展。

详细解释如下：

1. 监管市场状况：工商局年报的主要内容通常包括企业的经营状况、行业发展趋势、市场状况等重要信息。工商局通过收集和分析这些数据，可以了解市场的整体运行状况，从而对市场进行更加有效的监管。这对于维护市场秩序，保障公平竞争具有重要意义。

2. 评估行业发展情况：年报中的信息还包括各行业的发展趋势和状况。通过分析这些数据，工商局可以了解不同行业的发展状况，评估行业的竞争程度和潜力，进而为政策制定提供有力的数据支持。这对于推动行业健康发展至关重要。

3. 促进企业诚信经营：年报制度的存在还能促进企业诚信经营。企业需要定期向工商局提交年报，这就意味着企业必须严格遵守相关法规，真实准确地反映自身的经营状况。这有助于降低市场中的信息不对称现象，提高市场的透明度。

4. 维护消费者权益：通过年报，工商局可以了解市场中的商品和服务质量状况，从而对可能存在的风险进行预警和防范。这对于保护消费者权益，维护社会稳定具有重要意义。同时，年报中的信息也有助于消费者做出更加明智的消费决策。

综上所述，工商局要年报是为了全面了解和掌握市场状况和行业发展情况，进而有效监管市场、评估行业发展趋势、促进企业诚信经营和维护消费者权益。年报制度对于维护市场经济秩序、推动经济健康发展具有重要意义。