每天打开手机，都会发现又有几个已接或未接的推销或骚扰电线”开头的骚扰电话更是让人厌烦。

　　现代快报记者调查发现，市面上有不少“95”号段的代办公司，便是越发猖獗的骚扰电话“源头”之一。根据工信部规定，申请“95”码号电话，公司需具备呼叫中心许可证，注册资金也有一定要求。但有代办公司明确表示，只需要提供营业执照复印件就能帮忙申请“95”开头号段，不需要客户提供呼叫中心许可证。

　　企业申请的客户服务电线开头的到底是什么来头？根据《电信网编号规划（2017年版）》，95号段号码规划用于跨省/全国范围内统一使用的客户服务短号码、电信业务接入号码等。据了解，这些号码一般是由企业申请，国家工信部核发。简单来说，就是企业申请的客户服务电线号段，究竟需要提交哪些材料？据了解，需要提交公司营业执照副本复印件、全网呼叫中心许可证、全网呼叫中心许可证代码申请表等，另外还有对企业有要求，包括注册资金要1000万以上、呼叫中心许可证没有违规和不良的信息记录等。要求十分严格，并不仅仅是提交工商营业执照复印件即可。

　　“如果仔细观察能够发现，不少95开头的营销电线位数。比如你一天接到多个营销号，其中有两个可能前6位都相同，仅仅最后两位不同。”有业内人士告诉记者，这可能是个别增值服务商拿到95相关号段后，违规将其中部分资源转授给其他企业使用。他们能在原本的6位号码后增加两位，产生更多临时号码。然而，这些被转售企业并不具备通信增值服务的相关资质。

　　记者以申请客户的身份，与北京一家代办公司取得了联系。一位客服人员表示，从事电话业务的公司，要有呼叫中心许可证。“95号段以及国内呼叫中心许可证，都属于通信增值业务，公司可以帮忙办理。”办理的企业具体需要提供哪些证件？该客服人员表示，需要提交公司营业执照复印件、股东身份复印件，以及给三名员工缴纳一个月社保的证明。她还表示，除了这些证明，还有一些专业技术内容的材料，如果有意向办理，接下来会有同事来帮忙准备，不需要客户提供，让客户省心省力。

　　“我们提供的是95开头的8位数号码，对外显示是中国，不会是哪个区域。”该客服人员表示，如果客户选择95外呼的号码，售后顾问会跟进确认，选择哪一个95开头的号码，然后他们会与运营商进行沟通，然后开通。要提交哪些材料呢？客服表示，只需要提供营业执照复印件就可以了。她还明确表示，目前没有要求提供呼叫中心许可资质。

　　去年，针对屡禁不止的骚扰电话，工信部、最高法、最高检等13个部门印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》（以下简称《方案》），自2018年7月起开展专项行动，为期一年半，重点整治商业营销类、恶意骚扰类和违法犯罪类骚扰电线”开头的码号资源，《方案》中明确，各基础电信企业要按照“谁接入谁负责”的原则，严格语音线”等码号资源的用户资质审查，规范资源使用，全面掌握使用主体、接入位置、资源用途、允许传送的主叫号码等信息。另外，还要定期排查语音中继、互联网专线接入，杜绝违规使用线路资源的行为，严禁为非法经营、超范围经营提供线路资源和业务接入。

　　前不久，江苏省通信管理局相关部门负责人在做客“政风热线部门通知下来以后，省通信管理局对相关的问题作了部署，主要规范通信资源的使用管理。其中，普通的电话号码不能对外营销，只有呼叫中心的号码在规范情况下才能进行呼叫，电信运营企业对不规范的呼叫要进行拦截，从技术方面加强管理措施。另外对呼叫中心企业也有所要求，外呼的时候要征得用户同意，同时在时间段、频次上面都有要求。